房建市政成优势    “建筑之乡”迈新程

——上杭县科学发展建筑产业记

　　近日，笔者从上杭县有关部门获悉，该县建筑业今年上半年捷报频传，新增二级资质企业2家、三级资质企业1家；全县51家资质建筑企业累计实现产值26.8亿元，比去年同期增长了36％；县外市场得到进一步拓展，其中省外产值达到21.5亿元。

    上杭县的建筑业历史悠久，建筑

　　技艺早在明清时代就已经声名远扬。改革开放以来，该县建筑业又通过大力开拓省内外市场，使得从业人员多达5万余人，施工网点遍及全国20多个省份，并成功打造出一批如深圳“锦绣中华”给排水工程等受社会好评的精品工程和优质工程。1997年，被省政府授予“建筑之乡”光荣称号。面对荣誉，上杭县并没有就此满足，而是将发展的目光投向了更高的目标。该县认真分析建筑业由于历史原因，还存在家族管理模式盛行，运行体制不活，企业多而散、资质低等不利状况，认为只有采取“推进体制改革、提高企业素质和不断延伸产业链”的科学发展新思路，才能真正实现建筑业的提升进位。

　　实施“大企业”战略

　　于是，早在上世纪90年代末，具有“闹革命走在前头，搞生产力争上游”光荣革命传统的上杭人便开始了全面实施建筑企业改革的新征程。面对竞争激烈的建筑市场，县里一方面出台了扶持建筑业发展的政策措施，努力促进建筑业做强做大；另一方面则积极引导建筑企业间开展交流合作，实现资源共享。改革之初，该县将“实施体制创新，建立现代企业制度”作为首当其冲的突破口，引导各家企业以资本和技术为纽带，进行横向和纵向的资源整合。同时，该县还积极鼓励和引导建筑企业进行规范的股份制改造。2004年,随着该县最后一家乡镇建筑企业的资产剥离成功改制，以及之后矿山、钢构两家大型集团的相继组建，标志着全县所有的资质建筑企业已全部完成产权制度改革，开始走上民营化发展的新路子，成功实现从家族式管理到现代企业制度的初步转变。

　　推行“大建筑”战略

　　为改变建筑企业长期以来资质低的问题，上杭县专门组建了“建筑企业资质申报小组”，积极帮助建筑企业做好软硬件建设、开展资质等级申报工作。以才溪建筑工程有限公司为代表的一批建筑企业纷纷进行重新改组，并成功晋升高一级资质企业。此外，县里还积极鼓励建筑企业向工程建设总承包的方向发展，并不断延伸产业链，使房建、市政工程企业加大向房地产、建材、物业管理、供水等相关行业的渗透力度，企业资质等级进一步提高。据统计，截至目前，全县共有资质企业51家,其中一级6家、二级31家、三级14家；资质类别也从原来单一的房建资质拓展到现在的5类综合资质、18类专业资质，形成房建、市政、矿山和钢构四大优势专业，大大提高了企业的从业层次和范围。

　　实行“大市场”战略

　　近年来，上杭县建筑业还通过巩固现有市场、拓宽全国各地市场，并紧紧抓住该县龙头领军企业——紫金矿业集团股份有限公司向全球各地扩张推进的机遇，率先突破占领国际市场，使得建筑企业的施工网点也从原先的以广东、福建等省份为主逐步向外拓展，遍及全国20多个省份，甚至走出国门，基本实现了建筑市场地域空间、产业空间的双拓展。许多建筑企业主提升综合素质、积极参与市场竞争，实现了从“包工头”到“企业家”的转变。该县建筑业在外地的市场份额扩大之后，也带动了一大批农村剩余劳动力外出就业，成为当地农民增收的又一个重要渠道。他们在外地事业有成之后，又纷纷返乡投资办厂，热心社会公益事业，有力地推动了上杭经济和社会各项事业的发展。

　　上杭县建筑业一直保持强劲的发展势头，2006年，该县又因突出的发展业绩，被省政府评为“优秀建筑之乡”，正逐步迈上产业化发展的快车道。上杭县将建筑业列为要着力抓好的“2＋3”产业之一，并提出到2010年全县建筑业产值达72亿元以上，年均增长20％，力争培育1家特级企业、至少8家一级资质企业，实现建筑业综合实力在全省领先的目标。

　　（上杭县委宣传部  张锋育  报道）